（一）固定業(yè)戶應當向其機構(gòu)所在地的主管稅務機關(guān)申報納稅。總機構(gòu)和分支機構(gòu)不在同一縣（市）的，應當分別向各自所在地的主管稅務機關(guān)申報納稅；經(jīng)國務院財政、稅務主管部門或者其授權(quán)的財政、稅務機關(guān)批準，可以由總機構(gòu)匯總向總機構(gòu)所在地的主管稅務機關(guān)申報納稅。
（二）固定業(yè)戶到外縣（市）銷售貨物或者勞務，應當向其機構(gòu)所在地的主管稅務機關(guān)報告外出經(jīng)營事項，并向其機構(gòu)所在地的主管稅務機關(guān)申報納稅；未報告的，應當向銷售地或者勞務發(fā)生地的主管稅務機關(guān)申報納稅；未向銷售地或者勞務發(fā)生地的主管稅務機關(guān)申報納稅的，由其機構(gòu)所在地的主管稅務機關(guān)補征稅款。
（三）非固定業(yè)戶銷售貨物或者勞務，應當向銷售地或者勞務發(fā)生地的主管稅務機關(guān)申報納稅；未向銷售地或者勞務發(fā)生地的主管稅務機關(guān)申報納稅的，由其機構(gòu)所在地或者居住地的主管稅務機關(guān)補征稅款。
（四）進口貨物，應當向報關(guān)地海關(guān)申報納稅。
扣繳義務人應當向其機構(gòu)所在地或者居住地的主管稅務機關(guān)申報繳納其扣繳的稅款。
摘自《增值稅暫行條例》第二十二條
第四十六條 增值稅納稅地點為：
（一）固定業(yè)戶應當向其機構(gòu)所在地或者居住地主管稅務機關(guān)申報納稅。總機構(gòu)和分支機構(gòu)不在同一縣（市）的，應當分別向各自所在地的主管稅務機關(guān)申報納稅；經(jīng)財政部和國家稅務總局或者其授權(quán)的財政和稅務機關(guān)批準，可以由總機構(gòu)匯總向總機構(gòu)所在地的主管稅務機關(guān)申報納稅。
（二）非固定業(yè)戶應當向應稅行為發(fā)生地主管稅務機關(guān)申報納稅；未申報納稅的，由其機構(gòu)所在地或者居住地主管稅務機關(guān)補征稅款。
（三）其他個人提供建筑服務，銷售或者租賃不動產(chǎn)，轉(zhuǎn)讓自然資源使用權(quán)，應向建筑服務發(fā)生地、不動產(chǎn)所在地、自然資源所在地主管稅務機關(guān)申報納稅。
（四）扣繳義務人應當向其機構(gòu)所在地或者居住地主管稅務機關(guān)申報繳納扣繳的稅款。
解讀：
本條明確了固定業(yè)戶、非固定業(yè)戶、其他個人以及扣繳義務人的納稅地點問題。
1、固定業(yè)戶應當向其機構(gòu)所在地或者居住地主管稅務機關(guān)申報納稅。
根據(jù)稅收屬地管轄原則，固定業(yè)戶應當向其機構(gòu)所在地的主管稅務機關(guān)申報納稅，這是一般性規(guī)定。這里的機構(gòu)所在地是指納稅人的注冊登記地。如果固定業(yè)戶設(shè)有分支機構(gòu)，且不在同一縣(市)的，應當分別向各自所在地的主管稅務機關(guān)申報納稅。經(jīng)財政部和國家稅務總局或者其授權(quán)的財政和稅務機關(guān)批準，可以由總機構(gòu)匯總向總機構(gòu)所在地的主管稅務機關(guān)申報納稅。具體審批權(quán)限如下：
（1）總機構(gòu)和分支機構(gòu)不在同一省、自治區(qū)、直轄市的，經(jīng)財政部和國家稅務總局批準，可以由總機構(gòu)匯總向總機構(gòu)所在地的主管稅務機關(guān)申報納稅。
（2）總機構(gòu)和分支機構(gòu)不在同一縣(市)，但在同一省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、國家稅務局審批同意，可以由總機構(gòu)匯總向總機構(gòu)所在地的主管稅務機關(guān)申報納稅。
2、非固定業(yè)戶應當向應稅行為發(fā)生地的主管稅務機關(guān)申報納稅；未申報納稅的，由其機構(gòu)所在地或者居住地的主管稅務機關(guān)補征稅款。
3、其他個人提供建筑服務，銷售或者租賃不動產(chǎn)，轉(zhuǎn)讓自然資源使用權(quán)，應向建筑服務發(fā)生地、不動產(chǎn)所在地、自然資源所在地稅務機關(guān)申報納稅。既維持各地原來的財政收入不變，也保證征管質(zhì)量，促進各地稅務機關(guān)征管積極性。
4、為促使扣繳義務人履行扣繳義務，同時方便其申報繳納所扣繳稅款，本條規(guī)定扣繳義務人向其機構(gòu)所在地或者居住地的主管稅務機關(guān)申報繳納其扣繳的稅款。
摘自財稅[2016]36號文附件1
（十二）納稅地點。
屬于固定業(yè)戶的試點納稅人，總分支機構(gòu)不在同一縣(市)，但在同一省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)范圍內(nèi)的，經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政廳(局)和國家稅務局批準，可以由總機構(gòu)匯總向總機構(gòu)所在地的主管稅務機關(guān)申報繳納增值稅。
摘自財稅[2016]36號文附件2
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編輯：陳 航 陳晴清
